Accéder au contenu principal

Le recours en annulation devant le Conseil d'Etat interrompt la prescription de l'action en dommages et intérêts

Une loi du 25 juillet 2008 modifie notamment le Code civil et précise qu'un recours en annulation devant le Conseil d'Etat a, à l'égard de l'action en réparation du dommage causé par cet acte administratif annulé, les mêmes effets qu'une citation. Ce recours interrompt donc la prescription de l'action jusqu'au prononcé d'une décision définitive.

Un recours en annulation devant le Conseil d'Etat peut durer plus de cinq ans.

Or, l'article 2262 bis, § 1er, alinéa 2, du Code civil dispose : "Par dérogation à l'alinéa 1er, toute action en réparation d'un dommage fondé sur une responsabilité extra-contractuelle se prescrit par cinq ans à partir du jour qui suit celui où la personne lésée a eu connaissance du dommage ou de son aggravation et de l'identité de la personne responsable."

C'est pourquoi cette loi du 25 juillet 2008 complète l'article 2244 du Code civil par deux alinéas rédigés comme suit : "Une citation en justice interrompt la prescription jusqu'au prononcé d'une décision définitive. Pour l'application de la présente section, un recours en annulation d'un acte administratif devant le Conseil d'Etat a, à l'égard de l'action en réparation du dommage causé par l'acte administratif annulé, les mêmes effets qu'une citation en justice."


L'article 100 de l'arrêté royal du 17 juillet 1991 portant coordination des lois sur la comptabilité de l'Etat (M.B. du 21 août 1991) dispose : "Sont prescrites et définitivement éteintes au profit de l'Etat, […] : 1° Les créances qui, devant être produites selon les modalités fixées par la loi ou le règlement, ne l'ont pas été dans le délai de cinq ans à partir du 1er janvier de l'année budgétaire au cours de laquelle elles sont nées."

C'est pourquoi la loi du 25 juillet 2008 remplace l'article 101 comme suit : "La prescription est interrompue conformément aux règles du droit commun."

Et pour être complet, la loi du 25 juillet 2008 dispose : "La présente loi est applicable aux recours en annulation introduits devant le Conseil d'Etat avant son entrée en vigueur. Elle n'est toutefois pas applicable lorsque l'action en dommages et intérêts a été déclarée prescrite par une décision passée en force de chose jugée avant son entrée en vigueur et contre laquelle un recours en cassation n'est pas introduit."

Voilà (enfin) une excellente initiative du législateur dont devraient bénéficier beaucoup de justiciables.

Commentaires

Posts les plus consultés de ce blog

"Un avocat porté disparu : le mystère Jacques Vergès"

France Inter a récemment consacré une émission à Jacques Vergès "Un avocat porté disparu : le mystère Jacques Vergès" , avec comme intervenant Me François Gibault qui a écrit deux livres que j'ai mentionnés, Libera me et Libera Me suite et fin . Il y est question de Jacques Vergès évidemment et de certains avocats qui ont fait l'histoire du barreau : Jacques Isorni , Jean-Louis Tixier-Vignancour , Maurice Garçon , René Floriot , etc. Ecouter l'émission en cliquant sur ce lien .  

Robert Redeker : « Henri, héros ordinaire et incarnation de la France profonde »

Magnifique article du philosophe Robert Redeker dans Le Figaro de ce jour  sur Henri, l'homme qui n’a pas hésité à s'interposer pour tenter de faire fuir l'assaillant d'Annecy qui a fait six blessés dont quatre très jeunes enfants. Extraits : "Plus encore que dans le criminel et son forfait, l'inattendu, dans la terrible agression d'Annecy, tient dans la personnalité du héros qui a protégé les enfants. Henri, ce héros est le personnage philosophiquement le plus significatif de cet événement, incarnant «la merveilleuse visite» dont Marcel Carné fit le titre de l'un de ses derniers films. "Catholique, croyant, pratiquant, ancien chef scout, pèlerin pédestre marchant de cathédrale en cathédrale, passionné par le patrimoine religieux de notre pays, ce jeune homme, qui semble sorti tout droit d'un livre de Péguy, coagule l'ensemble des traits anthropologiques détestés par l'idéologie dominante. Représentant ordinaire du catholicisme français...

Me Maurice Garçon par Me Jean-Marc Varaut

J'ai consacré quantité d'articles aux avocats qui ont fait l'histoire du Barreau. Voici un article consacré à Me Maurice Garçon , écrit par Me Jean-Marc Varaut , publié dans la Revue des Deux Mondes :  e97fc6c4217da7844ce52bb1f37cc3f7.pdf Il fut, selon l'auteur, "un avocat d'assises et un avocat d'affaires, un avocat lettré et l'avocat des lettres et plus encore, selon le mot de Jean-Marc Théolleyre, "une manière d'être avocat". Ou encore : "Distinction, présence, hauteur, caractère - et ajoutons avec ses amis le Bâtonnier Toulouse, Jérôme Carcopino et Henri Jeanson : générosité - ce sont là les traits essentiels d'une première esquisse.  Elle ne pourrait prétendre à la ressemblance si on n'ajoutait la conscience professionnelle poussée jusqu'au scrupule et le scrupule jusqu'à l'excès.  Ceux qui ont été ses collaborateurs ou ses contradicteurs dans des affaires pénales, mais aussi civiles et commerciales, ou dans c...